Tổ chức Thương mại Thế giới (WHO) mới đây đã công bố “Báo cáo Thương mại Thế giới 2023” (sau đây gọi là “Báo cáo”), trong đó cho thấy những dấu hiệu ban đầu của sự phân mảnh thương mại đã xuất hiện, có thể kéo giảm tăng trưởng kinh tế toàn cầu. Trong tình hình này, việc đưa thêm dân số, nền kinh tế và các vấn đề cấp bách vào thương mại toàn cầu và tăng cường hợp tác đa phương là giải pháp hiệu quả để giải quyết các thách thức toàn cầu, giúp nền kinh tế toàn cầu phát triển theo hướng an toàn, toàn diện và bền vững hơn.
Tổng Giám đốc Tổ chức Thương mại Thế giới Ivira đã chỉ ra trong báo cáo của mình rằng trật tự kinh tế quốc tế sau năm 1945 dựa trên khái niệm tăng cường quan hệ kinh tế và thương mại, sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các quốc gia và thúc đẩy hòa bình và thịnh vượng chung. Bà tuyên bố rằng trong gần 70 năm qua, khái niệm này đã định hướng cho các nhà hoạch định chính sách và đặt nền móng cho một kỷ nguyên tăng trưởng chưa từng có, mức sống được cải thiện và giảm nghèo. Ngày nay, tầm nhìn này đang bị đe dọa cũng như tương lai của một nền kinh tế toàn cầu mở và có thể dự đoán được.
Báo cáo nêu rõ "nhiều cuộc khủng hoảng" về địa chính trị, y tế công cộng, môi trường và kinh tế đã khiến một số người tin rằng toàn cầu hóa gây ra rủi ro quá mức cho các quốc gia. Theo quan điểm của những người này, sự độc lập về kinh tế nhiều hơn thay vì sự phụ thuộc lẫn nhau sẽ phục vụ phúc lợi của cử tri tốt hơn. Quan điểm này đã bắt đầu ảnh hưởng đến chính sách thương mại, chẳng hạn như việc gia tăng mạnh mẽ số lượng các biện pháp thương mại đơn phương. Nếu không được kiểm soát, xu hướng này cuối cùng có thể gây chia rẽ nền kinh tế thế giới.
Chi phí kinh tế của sự phân mảnh sẽ rất lớn”, Ralph Ossa, Chuyên gia kinh tế trưởng của Tổ chức Thương mại Thế giới cảnh báo. Mô hình của WTO dự đoán nếu thế giới rơi vào tình huống xấu nhất là cạnh tranh địa chính trị toàn diện, thu nhập trung bình toàn cầu sẽ giảm 5%. và khối lượng giao dịch trung bình sẽ giảm 13%.
Osa tuyên bố rằng chủ nghĩa hoài nghi thương mại hiện đang lan tràn, cho rằng thương mại quốc tế không có lợi cho việc xây dựng một thế giới an toàn hơn, toàn diện và bền vững. Phong cách tường thuật này "về cơ bản khác biệt" với phong cách tường thuật đã định hướng việc xây dựng chính sách thương mại kể từ khi ký kết Hiệp định chung về Thuế quan và Thương mại năm 1947. Ông chỉ ra rằng để duy trì hòa bình và an ninh, giảm nghèo và bất bình đẳng, và đạt được một nền kinh tế bền vững, "chúng ta cần đón nhận thương mại thay vì từ chối nó... chúng ta cũng cần một hệ thống thương mại đa phương".
Điều đáng chú ý là mặc dù toàn cầu hóa hiện đang phải đối mặt với nhiều thách thức, Osa tin rằng các nguyên tắc cơ bản về thương mại toàn cầu nói chung là tốt và lập luận về phi toàn cầu hóa là quá cường điệu. Dữ liệu cho thấy sau khi Hiệp định Tạo thuận lợi Thương mại của WTO có hiệu lực vào ngày 22/2/2017, khối lượng thương mại toàn cầu đã tăng thêm 231 tỷ USD, đặc biệt mang lại lợi ích cho các nước đang phát triển.
Báo cáo cũng chỉ ra rằng mặc dù phải đối mặt với nhiều thách thức nhưng thương mại quốc tế vẫn tiếp tục phát triển mạnh, điều đó có nghĩa là tuyên bố về xu hướng toàn cầu hóa vẫn chưa được dữ liệu hỗ trợ.
Bằng cách phân tích xem nên phân chia nền kinh tế thế giới hay thúc đẩy hội nhập rộng hơn và toàn diện hơn (được Tổ chức Thương mại Thế giới gọi là "tái toàn cầu hóa") sẽ có lợi hơn để đạt được mục tiêu của các quốc gia thành viên, báo cáo chỉ ra rằng sự phân mảnh sẽ không tạo ra thế giới an toàn hơn, bình đẳng hơn hoặc bền vững hơn mà ngược lại. Sự phân mảnh sẽ làm cho nền kinh tế kém thịnh vượng hơn, thiếu sự đổi mới và linh hoạt. "
